成都市生态环境局
首场新闻通气会现场实录
2月25日，成都市生态环境局组织召开年首场新闻通气会，就“十三五”成都市污染防治“三大战役”开展情况和“十四五”及年成都市污染防治“三大战役”工作计划进行通报。市生态环境局总工程师杨斌平出席通气会，应对气候变化与国际合作处、水生态环境处、大气环境处、土壤与固体废物化学品处、生态环境监测处相关负责人参加通气会。通气会由市生态环境局宣传处负责人熊中茂主持。
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熊中茂
各位媒体朋友，大家新年好！欢迎参加成都市生态环境局年首场新闻通气会。2月18日，省生态环境厅通报了年度全省生态环境系统完成新闻发布工作较好的单位，成都市生态环境局受到通报表扬，这份成绩得益于各位媒体朋友的大力支持，在此向大家深表感谢！长期以来，成都市生态环境局高度重视新闻发布工作，前两天，张军局长又专门提出要求，要求我们一定要坚持好例行新闻发布制度，因此希望能得到大家一如既往的关心和支持！
今天的新闻通气会有两项内容：一是通报年1月成都市大气、地表水环境质量排名情况；二是通报“十三五”成都市污染防治“三大战役”开展情况和“十四五”总体思路及年工作计划。
出席今天新闻通气会的有：成都市生态环境局杨斌平总工程师，成都市生态环境局应对气候变化与国际合作处刘迁处长，成都市生态环境局水生态环境处朱德才处长，成都市生态环境局大气环境处杨鹏副处长，成都市生态环境局土壤与固体废物化学品处薛志刚处长，成都市生态环境局生态环境监测处刘涛处长。参加今天新闻通气会的媒体有中央驻川和省、市级新闻媒体共19家。
下面，首先请刘涛处长通报年1月成都市大气、地表水环境质量排名情况。
刘涛
大家好，下面我就年1月全市大气、地表水环境质量排名情况进行一个通报。
地表水环境质量排名情况（按地表水监测断面年度水质目标达标率计算）。天府新区、高新区、金牛区、成华区、青白江区、新都区、温江区、郫都区、新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县达标率均为%，并列第1；双流区、邛崃市并列17；后5位的分别是龙泉驿区、东部新区、锦江区、青羊区、武侯区。
城市环境空气质量排名情况。蒲江县、金堂县、大邑县、都江堰市、邛崃市、龙泉驿区、简阳市、天府新区、崇州市、彭州市、双流区、新津区、青白江区、金牛区、锦江区、郫都区、武侯区、温江区、成华区、高新区、青羊区、新都区。东部新区目前无空气质量自动监测站点，暂未纳入排名。
熊中茂
谢谢刘涛处长！下面请杨斌平总工程师通报“十三五”成都市污染防治“三大战役”开展情况和“十四五”总体思路及年工作计划。
杨斌平
新闻界的各位朋友，大家下午好！非常感谢大家长期以来对成都市生态环境保护工作的关心、支持、参与和宣传！同时，也很高兴在今天的新闻通气会上与大家就成都市污染防治“三大战役”有关情况进行交流。
下面，我就“十三五”成都市污染防治“三大战役”开展情况和“十四五”及年的工作计划向大家作简要通报。
一、“十三五”污染防治“三大战役”开展情况
“十三五”时期，成都市污染防治“三大战役”工作在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于生态环境保护相关部署，积极践行新发展理念，全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，全市生态环境质量持续改善获国务院通报表扬。与基准年年相比，空气质量优良天增加38天，PM2.5下降28.1%；SO2、CO、PM10、NO2四项指标达标，其中NO2首次实现达标，西望雪山成为常态；纳入监测的地表水优良水体比例上升27.9%，市控及以上断面全部消除V类和劣V类，国、省考核断面首次全部达标，黄龙溪断面水质总体提升至III类，水润天府盛景重现；全市受污染耕地安全利用率达到94%，污染地块安全利用率达到90%，土壤环境质量总体保持稳定，天府大地画卷铺展。
（一）坚决打好蓝天保卫战
一是坚持源头治理。累计淘汰落后产能超过户，清理整治散乱污企业1.4万余家，火电和钢铁行业全面落实超低排放。实施清洁能源替代攻坚，燃煤锅炉基本全域“清零”，清洁能源占比提升至61.5%。大力推进“公转铁”，全市铁路货运量较年增加万吨以上，新能源汽车保有量14.5万辆，轨道交通运营里程突破公里，公交出行分担率达60%。
二是坚持科学治理。建成大气复合污染研究与防控院士（专家）工作站，科学判定工业、机动车、扬尘三大污染源。自主研发空气质量数值模式系统，7日空气质量预报预警准确率超90%，建成个各类大气自动监测站。开发运用“大气污染源电子地图”，建设成都“数智环境”系统和智慧工地系统，实现大气环境质量超标报警和任务精准派发智能化。实施油烟智能净化系统等科技治气示范项目34个，加大“走航”监测、多尺度喷淋喷雾除霾、新能源吸霾车、移动源尾气净化装置等技术推广应用。
三是坚持依法治理。抓紧出台《成都市大气污染防治条例》，修订完善重污染天气应急与预案，推动出台锅炉排放地方标准。
四是坚持联动治理。建立成都平原八市轮值会议制度，编制成德眉资大气科技攻关方案，常态化开展空气质量联合会商，积极推动区域统一大气特别排放限值标准。
（二）全力打好碧水保卫战
一是狠抓机制建设。全面落实河（湖）长制，进一步健全河长制工作责任体系，积极推进供排净治一体化改革试点。建成个水环境自动监测站，持续完善“数智碧水”信息化管理系统。制定实施《成都市岷沱江流域水环境生态补偿办法（试行）》，累计扣缴主要河道跨界断面水质超标资金1.7亿元。
二是强化工程治理。全面完成《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》确定的个项目，新增城镇污水处理能力88.5万吨/日，完成提标改造规模.1万吨/日；实施绕城内余公里排水管网和排水户排查治理。完成23座省级及以上工业园区问题排查整治，实现工业园区污水收集处理全覆盖。扎实开展农村人居环境整治，完成个行政村环境综合整治及51.43万户户厕改造；在简阳等8个市（县）全域推进实施畜禽粪污资源化利用项目，全市规模养殖场粪污综合利用率达到90%以上。
三是突出问题导向。开展黄龙溪国考断面水质达标攻坚。城市建成区43段黑臭水体治理全部实施市场化管护，建成区外段黑臭水体治理初见成效，全面完成“消黑”整治目标。全面整治个央督及“回头看”涉水环境问题，扎实开展长江经济带生态环境问题集中排查整治，江安河、毗河、绛溪河等挂牌督办小流域水质实现达标。
四是强化饮用水源保护。修订饮用水水源保护条例和考核激励办法，市财政每年安排市级饮用水水源保护区激励资金达1.9亿元。全面推进饮用水水源保护区问题整治和规范化建设，新建及优化调整乡镇饮用水水源地22个。全面开展县级及以上、乡镇及以下集中式饮用水水源地保护区“划、立、治”，水质达标率分别为%、99.86%。加快成都市第二水源李家岩水库建设。
（三）统筹打好净土保卫战
一是强化土壤污染隐患整治。完成全市家重点行业用地调查企业信息采集，以及土壤污染防治重点单位和重点工业园区的土壤监测布点方案编制、取样。开展受污染耕地安全利用和治理修复，稳步推进家土壤污染重点监管单位隐患排查、整改、自行监测和监督性监测，以及12个重点工业园区、垃圾填埋场、危废收集处置单位和规模污水处理厂的监督性监测。
二是科学防控土壤污染风险。开展农用地土壤污染详查，推进耕地土壤环境质量分类管理并依法开展质量类别划定工作。完成重点行业企业用地15个地块基础信息采集和空间信息整合，并率先通过空间数据国家入库审查。组织实施10余个受污染工业搬迁场地的治理修复。
三是规范处置涉疫医疗废物。成都市医疗废物处置中心历经两次改造，焚烧处置能力提升为3.2万吨/年（3用1备共4条焚烧线，30吨/线，全负荷为4.3万吨/年），拥有医疗废物专用运输车辆51台。自年1月防疫阻击战打响以来，全市医疗废物累计产生量2.72万吨（日均74.5吨），均全部焚烧规范安全处置完毕。
各位媒体朋友，回顾“十三五”，虽然我市污染防治“三大战役”取得了积极成效，但我们也清醒看到，通过生态环境高水平保护推进高质量发展的任务仍然艰巨，满足人民群众对优美生态环境的期待还有差距，现有治理效能还不匹配超大城市需求。
一是全市生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解。突出表现在以化石能源为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构还未根本改变，污染排放的严峻形势还需高度重视。
二是深入打好污染防治攻坚战还有短板。生态环境治理改善水平不够高，年PM2.5浓度（41微克/立方米）对标世卫组织过渡值第一阶段标准（35微克/立方米）还有差距。工作成效不够稳，空气质量管控还未完全摆脱“气象影响”。污染防治涉及的领域不够宽，碳减排和生物多样性保护等热点问题还未深入开展。
三是城市能级提升过程中一些伴生性问题必须高度重视。主要包括：机动车保有量不断攀升带来的污染问题，涉挥发性有机污染物行业企业还需绿色升级，污水处理及污水管网等环保基础设施有待提升等。
二、“十四五”污染防治“三大战役”总体思路
“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。党的十九届五中全会对“十四五”国民经济和社会发展规划作出重大战略部署，核心要义集中体现在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，明确提出要深入打好污染防治攻坚战。
“十四五”时期，是成都在我国全面开启社会主义现代化强国建设、成渝地区双城经济圈建设成为国家区域发展重要战略背景下，全面落实中央和省战略部署，做强成渝地区双城经济圈中心城市、提升全省“主干”城市功能、加快建设践行新发展理念的公园城市示范区的重要五年。市委十三届八次全会提出，要深入推进“三治一增”，基本消除重污染天气、消除黑臭水体，努力建设以绿色为新优势的可持续发展先行区。
（一）关于“十四五”的总体考虑
深入打好污染防治攻坚战是十九届五中全会作出的重大战略部署。从“坚决”到“深入”，要求触及的矛盾和问题层次必须更深、领域更宽，对生态环境质量改善的要求也更高；同时，必须坚持方向不变、力度不减，创新和探索攻坚战新的思路和举措。
具体到成都，初步有以下四个方面考虑。
一是进一步强化源头治理、整体治理和系统治理。我国新的碳达峰、碳中和目标愿景的提出，有利于推动污染源头治理。“减污降碳”是“十四五”污染防治攻坚战的新要求，也是总要求。我们将突出以降碳为源头治理的“牛鼻子”，推进降碳减污协同增效，牵引促进经济社会发展全面绿色转型，推动产业结构、能源结构、交通运输结构、农业农村结构加快调整，实现改善环境质量从注重末端治理向更加注重源头预防和治理有效传导。同时，我们将强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理，更加注重生态系统的整体性、流域的系统性。
二是更加突出精准治污、科学治污、依法治污。我们将加强对环境问题成因机理及时空和内在演变规律研究，加快建设成都“数智环境”系统等五大工程，完善重污染天气预警和应急预案，切实提高治理的针对性、有效性。深化生态环境综合行政执法改革成果，强化地方立法，坚持以法治的武器治理污染，以法治的力量保护生态环境。
三是推动攻坚战在关键领域、关键指标上实现新突破。我们将以碳达峰碳中和目标愿景为导向，编制实施二氧化碳排放达峰行动方案，将其作为总纲，通过达峰倒逼经济结构、产业结构，特别是能源结构加快转型。以细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同控制为主线，持续实施大气污染防治“”工程，进一步提升空气质量。以水生态改善为核心，持续实施水污染防治“”工程，统筹水资源、水生态、水环境治理。以土壤安全利用、强化危险废物监管与利用处置为重点，持续实施土壤污染防治“”工程，确保吃得放心住得安心。同时，将紧盯“一废一库一品”（危险废物、尾矿库、化学品）等领域，有效防范和化解生态环境风险，强化生态监管体系，坚决守住自然生态安全边界。
四是大力推进生态环境治理体系和治理能力现代化。我们将积极落实《成都市关于推进环境治理体系和治理能力现代化的实施方案》，以构建“环境治理七体系一能力”为路径，加快形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的“大环保”格局，实现从“要我环保”到“我要环保”的历史性转变。
（二）关于“十四五”的初步目标
到年，全市生态环境质量总体优良并稳步提升，生态系统服务功能持续增强，山水呼应、城园相融的城市轮廓逐步显现，绿道蓝网、天清气朗的城市新形态基本形成，市民能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，擦亮近悦远来、诗意栖居“雪山下的公园城市”品牌。
空气质量优良天数比例达到80%以上，PM2.5浓度小于38μg/m3，基本消除重污染天气，实现“蓝天常见、雪山常现”。重点湖泊水质优良率达到%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到98%，地表水优良水体比例达到93%，消除黑臭水体，锦江流域水质稳定在优良（Ⅲ类）水质以上，呈现“清水绿岸、鱼翔浅底”。危险废物安全处置和综合利用率达到%，城镇和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达%，受污染耕地安全利用率达到94%，污染地块安全利用率达到92%，确保“土净地美、安全可控”。
三、年污染防治“三大战役”工作计划
年，成都市污染防治“三大战役”工作将持续深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕高质量发展主题，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，切实落实市委市政府部署要求，坚持生态优先、绿色发展，以降碳作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，实施生态惠民示范行动，深入打好污染防治攻坚战，加速推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
昨天，省委常委、市委书记、市生态环境保护委员会主任范锐平主持召开了成都市生态环境保护委员会第一次全体会议。锐平书记在会议上强调指出，要持续打好污染防治攻坚战，在改善环境质量上持续发力、久久为功，建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽蓉城，不断提高市民对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。因此，年，我们将坚持铁腕治气、重拳治水、科学治土。
在大气污染治理方面——坚持把提升大气环境质量贯彻落实生态惠民示范工程的“一号工程”，强化减污降碳协同，加大结构优化调整力度，推动空气质量持续改善。年力争优良天数比例达到百分之八十，细颗粒物浓度控制在40微克/立方米及以下。
一是实施协同降碳行动。持续推进“以电代煤”“气改电”，禁止新建、改建、扩建燃煤、木材、生物质锅炉（含成型生物质锅炉）。严格限制新增燃煤项目。加快完成在用锅炉达标整治。试点开展天然气工业炉窑低氮燃烧改造或气改电。
二是实施治污减排行动。推动水泥、玻璃、石化等重点行业深度治理。持续开展砖瓦、铸造、钢铁等重点排放行业企业污染排放绩效管理，积极争创A级或引领性企业。试点推进工业园区和企业集群建设涉VOCs“绿岛”项目，在家具、印刷包装、油墨涂料生产工业园区建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。持续推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。
三是实施控车减油行动。加快公共交通一体化发展，大幅提高公共交通出行分担比例。大力推进“公转铁”，推动铁路大宗货物运输量和集装箱多式联运量平稳增长。强化新车准入监管和新能源车推广，加快充电站、充电桩等配套设施建设。强化非道路移动机械排放监管。
四是实施清洁降尘行动。大力推进装配式建筑和绿色建筑。推动政府投资项目率先打造绿色标杆工地。全面推广水性建筑涂料，做好夏季高温时段避峰作业指导。深化城市道路清洁保洁分级管理，降低城市道路扬尘污染。利用工地扬尘监控及建筑垃圾运输处置信息和监管平台，持续强化渣土运输车辆监管。
五是实施科技治气行动。强化工业园区、重点企业监测，推动重点行业企业加快安装用电监控系统，推广应用VOCs电子围栏。开展重点行业减排潜力评估，深入开展臭氧与PM2.5协同、污染物与温室气体协同控制研究。推进国家环境保护机动车排气污染控制与模拟国家重点实验室（成都基地）建设。做好年世界大学生夏季运动会空气质量保障工作。
在水污染治理方面——将通过实施重点流域水环境治理、污水收集处理设施提质增效、工业企业治污减排、农村环境综合治理、饮用水水源地保护、水生态保护和修复等6大行动，确保国省考核断面全面达到考核目标，市控及以上断面水质优良比例达到90%以上，县城及以上集中式饮用水水源地水质达标率达到%。
一是进一步压紧压实主体责任。强化各级党委、政府生态环境保护的主体责任，从年2月开始，每月对区（市）县水环境状况实施排名通报。
二是突出重点流域综合治理。突出阳化河、西江河、杨柳河、濛阳河、桤木河等小流域治理，巩固提升锦江、绛溪河、南河治理成果。
三是加快污水收集处理设施建设。按照《四川省工业园区（工业集中区）工业废水处理设施三年行动计划》和修订后的《四川省城镇污水处理设施三年推进方案》，推进绕城内污水治理专项行动，加快补齐工业废水、城镇污水处理设施短板。
四是强化科技支撑。开展白河等重点流域智能监管试点，与北京大学、清华大学合作开展物质通量研究，进一步提升科学、精准治污能力。充分运用无人机、无人船等手段，全面排查岷沱江流域干支流排污口。
五是加大农村污水治理力度。认真落实《四川省农村污水治理三年推进方案》，以美丽乡村建设为载体，整合资源、政策、资金，确保年前农村污水有效治理率85%以上，完成农村黑臭水体治理。
六是严格生态环境执法监管。认真贯彻落实《四川省沱江流域水环境保护条例》和《长江保护法》等法律法规，确保已建成的治污设施充分发挥减排效益。
在土壤污染治理方面——将以全市受污染耕地安全利用率保持94%，污染地块安全利用率保持90%以上，土壤环境质量总体保持稳定为目标，深入贯彻落实《土壤污染防治法》，加强源头防控，实施分类分区管理，推进风险管控和修复，强化部门联动和监督执法、考核评估等6大行动。编制“十四五”土壤污染防治规划，持续开展建设用地土壤污染状况调查，加强农用地、未利用地的土壤环境监管，完成家土壤和地下水污染重点监管单位隐患排查和整改，以及重点工业园区、规模污水集中处理设施土壤环境质量监测和调查评估，实施污染地块负面清单和用地分类管控，推进土壤污染治理与修复项目。
好，我就通报这些。谢谢大家！
熊中茂
谢谢斌平总工程师！刚才斌平总工就“十三五”成都市污染防治“三大战役”开展情况和“十四五”总体思路及年工作计划作了通报，大家对成都市污染防治“三大战役”相关工作情况有了更进一步的了解。
接下来进入记者提问环节，请大家举手提问，提问时请通报一下所在媒体的名称。谢谢！
QUESTION1
人民网：今年市生态环境局将持续提升大气环境质量作为全市生态环境系统推进生态惠民示范工程的“一号工程”，请问如何保障“一号工程”落地落实？
杨鹏
我从三个方面来回答这个问题。一是全参与。全市生态环境系统0余名干部职工全部参与生态惠民示范工程的“一号工程”，努力营造人人当主力、唱主角、建新功浓厚氛围。二是强督导。严格落实局领导包片督导机制，9个包片督导组对联系区域空气质量负总责，每月通报包片区域空气质量排名，8个专项工作组制定专项工作方案，做到精心组织、周密安排、定人定责。三是重落实。各派出机构将对应成立工作机构，建立工作接收、部门协作、措施落实机制，确保“一号工程”各项工作部署、任务措施落地落实。
QUESTION2
中国日报：去年市生态环境局对全市范围内余家小微企业挥发性有机物（VOCs）收集治理情况开展“义诊”帮扶活动，取得了很好的经济效益、社会效益、生态效益，请问今年有没有类似这方面活动安排？
杨鹏
今年我们将开展全市工业炉窑治理‘义诊’帮扶活动。我也从三个方面来回答这个问题。一是建队伍。按照公开、公平、公正原则，市生态环境局通过竞争择优的方式比选第三方专业技术力量，组建一支作风硬、业务精、行为廉的“义诊”专家团队，免费为全市工业炉窑治理精准“把脉问诊”、对症“开方抓药”。二是抓重点。对全市工业炉窑原料使用、生产工艺、废气收集治理、堆场扬尘防控等情况进行全面帮扶义诊，提出分类治理建议，出台工业炉窑分类治理指南，全面帮扶企业提升环境绩效水平和自查自检能力。三是重长效。根据“义诊”帮扶结果，结合国家重污染天气重点行业应急减排技术指南，学习借鉴先行地区好经验好做法，帮扶指导能耗高、污染重、效益低的工业企业升级改造窑炉。同时，积极探索严于国家省要求、符合成都实际的工业窑炉相关行业地方排放标准，努力推动全市窑炉行业向绿色化、规范化、标准化方向发展。
QUESTION3
四川日报：锦江黄龙溪国考断面于年水质首次达到Ⅲ类，请问是采取了哪些措施？今年有什么新的举措？
朱德才
锦江是长江二级支流，起于都江堰，贯穿中心城区12个区（市、县），于双流区黄龙溪出境，全长公里，流域面积平方公里，锦江流域是成都市社会经济集中度最高的区域，流域内人口约占全市45%，GDP约占60%，是我市治理任务最重、难度最大的流域，水质改善压力巨大。
“十三五”以来，按照市委市政府“大流域统筹规划、小流域单元治理、全流域智慧管理”总体思路和锦江流域水生态治理“一年治污、两年筑景、三年成势”目标，成都市不断加大投入，实施锦江水生态治理，锦江水质逐年改善，出境黄龙溪断面由年的劣V类提升至年的IV类。年，在既有工作成效基础上，全面打响锦江水生态治理决胜攻坚战，实现流域市控以上断面全面达标，其中黄龙溪出境断面首次达到III类。
一是强化组织领导。省级河长协调支持、市委和市政府主要领导现场督导调研、动员部署，明确提出将实现黄龙溪断面达标作为一项政治任务，分管领导多次就黄龙溪断面达标攻坚工作开展专题研究和现场督导，创新构建省、市、县、镇（街道）四级联动机制，建立起齐抓共管的治水新局面。
二是聚焦问题抓整改。制定实施《成都市锦江流域水污染治理攻坚行动实施方案》、《成都市水环境质量暨黄龙溪断面水质达标攻坚行动通报排名办法（试行）》等工作方案，26条攻坚措施及40项具体攻坚任务全面完成或按时序推进。组织开展锦江流域生态环境问题集中排查整治行动，12个区（市）累计发现问题点位个，截至年底，已完成整改个，完成率为96.63%，其余问题正按照“清单制+责任制+销号制”要求进行整改。
三是源头治理补短板。按照三年任务两年完成的要求，优化调整绕城内污水治理专项行动方案，加快推进管网排查治理和污水处理设施建设。截至目前，绕城内近公里市政管网全部完成探测，全面启动整治；新建成投用中和污水处理厂二期等项目，新增污水处理能力43万吨/日；11.3公里锦江截污干管建设项目已完成10.12公里；第六、七、九再生水厂提标改造3个项目通水调试。
四是科技支撑提能力。开发“成都市入河排污口信息管理平台”和“手机排查APP”，运用无人机、无人船等科技手段全面开展入河排污口排查。织密监测网络，建成锦江流域水质自动监测站70个。开展黄龙溪断面达标攻坚行动攻坚行动跟踪研究，委托清华大学、北京大学等高校开展河流物质通量的流域治理关键技术与应用重点科研项目，推动科学治污、精准治污形成新格局。
五是严格考核压责任。制定实施《成都市水环境质量暨黄龙溪断面水质达标攻坚行动通报排名办法（试行）》等工作方案，按照
“分区分段包干，逐条逐段严控”的要求，加密设置个监测断面，实行旬监测、月通报、季排名，切实压紧压实责任，推动各项任务落地落实。
虽然锦江流域生态治理取得阶段性进展，但水质改善成效仍不够稳定，部分小支流水质仍然较差,部分区域污水处理能力不足问题仍未彻底解决。年按照市委市政府安排部署，市水务局会同市生态环境局正在制定实施《锦江水生态治理持续改善方案》和主要支流消V、控源截污、净水能力提升“1+3”方案，进一步提升治理能力和水平，持续巩固提升锦江水生态治理成效。
QUESTION4
成都商报：医疗废物在处置过程中，生态环境部门采取了哪些措施确保处置安全？
薛志刚
从年1月防疫阻击点打响以来，成都市生态环境局指导、督促市医疗废物处置中心启动了应急预案，实施“专线处置、专车转运、专项台账、专人交接、专人驻厂”，全链条处置涉疫医疗废物，具体说，一是指定医废处置中心内一条日处理能力30吨的焚烧线作为染疫医废处置专线，实现到厂涉疫医废24小时内完成焚烧处置，二是转移涉疫医废的车辆和人员相对固定，三是使用医疗废物转移联单，市医废处置中心建立处置专项台帐备查，四是由医疗废物产生单位和处置单位专人进行现场交接并签字确认，五是指定龙泉驿生态环境局派专人到市医废处置中心驻厂监管医废处置工作，该工作模式被省上作为医废处置工作经验模式全省推广。从年1月至今，成都市医疗废物累计产生量为2.72万吨（日均产生量为74.5吨），已全部焚烧安全处置完毕。
QUESTION5
成都日报：近期，习总书记多次在重要会议提到我国年碳达峰目标和年碳中和愿景，中央十九届五中全会、经济工作会均作出明确部署。请给我们介绍一下碳达峰、碳中和的相关概念，两个目标的提出有何重大意义？成都下一步将如何落实？
刘迁
感谢您的提问。大家都知道，经济社会发展和市民生产生活都离不开能源，但煤、石油、天然气这些化石燃料的过渡使用，会产生大量二氧化碳、甲烷等温室气体，造成气候变暖，从而引发高温火灾、冰川融化等全球气候灾难。为积极应对气候变化，坚持走绿色低碳可持续发展道路，年9月22日，习近平总书记在第75届联大一般性辩论上宣示提出我国新的碳达峰目标和碳中和愿景（即二氧化碳排放力争于年前达到峰值，努力争取年前实现碳中和），之后总书记又在二十国集团领导人峰会等7场重量级国际会议上反复强调，“我们将说到做到”“中国言出必行，将坚定不移加以落实”。
关于碳达峰、碳中和概念。碳达峰指某个地区或行业年度二氧化碳排放在一段时间内达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩。碳中和指某个地区或行业一年内所有二氧化碳排放量与清除量达到平衡，实现二氧化碳“零排放”。这意味着，无论未来经济如何增长，我国的二氧化碳排放总量将在年前达到历史最高值，直到年前的之后每一年排放必须降低，如果仍有排放，则需要通过碳捕集利用和封存、植树造林等方式予以抵消。
可以展望一下年，我们的生产生活生态都将因碳中和而发生巨大转变。大家所熟知的化石能源将全部被替换成零碳排放的水能、风能、太阳能等可再生能源；现在出行所使用的燃油车将被全面淘汰，取而代之的是电动车、氢能车；洗澡、做饭所用的燃气热水器和燃气灶也会变成电热水器和电磁炉；供暖也不再是天然气地暖或燃气锅炉，而是浅层地温能和节能电锅炉。没有了化石燃料燃烧带来的各种污染问题，我们的生态环境也将变得更加美丽宜居。
关于两个目标的重大意义。我国新的碳达峰目标和碳中和愿景的提出后，得到国际社会广泛赞誉，对于国家民族的永续发展可谓影响深远、意义重大（被誉为我国改革开放40年来最重要的政策举措之一！也预示着碳中和目标将引领人类走出已有年历史的化石能源时代！未来能源产业将从资源属性切换到制造业属性！）。
对外充分彰显了我国积极应对气候变化的坚定决心，体现了推动构建人类命运共同体的责任担当，也为全球气候治理向前迈进注入了新动能（既带动日本、韩国宣布年碳中和目标，又推动欧盟进一步提高碳减排力度，更将激励美国重返《巴黎协定》）。
对内不仅为实施积极应对气候变化国家战略指明了方向、提出了新要求，有利于推动经济结构绿色转型、推动污染源头治理（大气污染物和温室气体可谓是同根同源，因为化石燃料燃烧，不单是二氧化碳等温室气体的主要来源，也是颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的主要来源）、保护生物多样性、减缓气候变化带来的不利影响、减少对化石能源进口的过渡依赖（一举五得），对促进经济高质量发展和生态环境高水平保护，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局均具有重大意义。
关于我市贯彻思路措施。碳达峰与碳中和是刚性任务，必须提高政治站位，以“两个维护”的高度加以认识、谋划和推进落实。总体思路是突出以降碳为源头治理的总抓手和“牛鼻子”，持续深化低碳城市试点、推进降碳减污协同增效，牵引促进经济社会发展全面绿色转型和生态环境持续改善，加快建设全国碳达峰碳中和示范城市。
一是高位推进碳达峰顶层设计。加强碳排放峰值、时序和路径的研判分析，系统谋划、加快编制碳排放达峰行动方案，将其作为未来落实碳达峰目标的总纲，通过达峰倒逼经济结构、产业结构，特别是能源结构加快转型。
二是着力构建内联外动工作格局。推动能源、工业、建筑、交通等部门协同编制和实施本领域达峰行动专项方案，探索应对气候变化与环评、排污许可、环保督察等方面的融合，全面构建源头管控、政策协同、部门联动工作机制。
三是综合施策，推进降碳减污协同。持续深化低碳城市试点，加强碳市场、气候投融资、“碳惠天府”机制建设，强化目标考核和数据统计，突出科技创新、试点示范和宣传培训，积极开展降碳减污协同政策研究。
熊中茂
谢谢刘迁处长！媒体提问就到这里。还有朋友有问题想问的，下来后，请把想提问的问题交给我或者交给我们负责联络的同志，我们做好相关对接和解答工作。
各位朋友，明天就是元霄节了，祝大家节日愉快，工作顺利，阖家安康。今天的新闻通气会到此结束，谢谢大家！
来源：成都生态环境
视频制作：刘恒
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